丰乐镇：党建引领提升基层治理效能

丰乐镇坚持以党建引领基层治理，聚焦基层治理堵点难点痛点，改进服务模式、创新治理理念，于细微处打通基层治理末梢，探索出一条有效推动基层治理体系和治理能力的“新路径”。

突出党建引领，实现以“党”带治。强化党建引领，以村党组织为核心，抓住支部书记、驻村第一书记这个“关键少数”，管好党员干部这个“绝大多数”，坚持民主集中制原则，严格“三会一课”、主题党日活动、“四议两公开”等制度规范运行。结合纵深推进“三抓三促”行动，采取“强村带弱村、党员带群众”的方式，构建“镇党委—村党组织—村党小组”三级联动组织体系，不断强化基层党建、统筹区域发展、延伸政务服务、深化基层治理、引领乡村振兴，着力破解“农村资源整合难、人才物色培养难、公共服务配套难”等现实难题，赋能乡村全面振兴。

织密网格体系，实现以“网”管治。组织全镇10个行政村，按照空间、人员全覆盖原则，依据党小组、村民小组分设情况和村干部分工情况，科学划分片区，成立三级党建网格，共建立一级网格1个、二级网格10个、三级网格68个，配备网格长82名、专兼职网格员126名，联系全镇3915户，形成“横到边、纵到底、无盲区”的兜底管理网。将环境治理、应急处突、“敲门看灯”关爱服务等全部纳入网格治理，打造“一网统揽、一网多能”的“综合网格”，实现“力在网中聚、人在网中行、难在网中解、情在网中结”的基层治理格局。

完善治理机制，实现以“制”建治。以“明方向、强责任、抓执行、促落实”为主线，建立镇机关党员干部包联村党组织、村党组织包联党员联系户，党员联系户包联群众的“三包联”常态化走访机制和镇村干部“民情日志”，运用“知心事、听心声、解心结、暖心窝、定心丸”五步工作法，定期入户走访，积极解决群众生产生活中的实际困难。深入推进“四级七天”调解法，实行接诉即办、分类办理和限时答复机制，精细化解决群众诉求，便民热线响应率达100％，矛盾纠纷办结率达100％，满意率达98％以上。

深化共建共治，实现以“人”抓治。持续深化“一约四会”基层治理模式，以创建张满村“一约四会”典型示范村为抓手，示范带动各村积极吸纳老党员、群众代表等参与基层治理、健全“四会”组织，鼓励群众自主发起议题、开展议事，引导群众有事多商量、遇事好商量。通过深化“一约四会”效能，一季度共办理实事好事17件，成功解决群众关切问题22个，形成民事民议、民事民办、民事民管的特色治理模式。持续推进文明乡村、文明家庭、道德模范等创建活动，积极评选推进乡村治理的“乡贤老人”“身边好人”“道德模范”，用身边事教育身边人，引导村民向上向善，不断塑造新时代文明乡风新风尚。